Гэри Генслер

Гэри Генслер занимал пост председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) с 2021 по 2025 год, став самым влиятельным — и спорным — регулятором в истории криптовалют. Его правление перекроило правовой ландшафт цифровых активов через агрессивное правоприменение, а не нормотворчество. Карьера Генслера до SEC необычно сочетала Уолл-стрит и академию. Он провёл 18 лет в Goldman Sachs, став партнёром и сопредседателем финансового направления. После ухода из Goldman возглавил CFTC в разгар последствий кризиса 2008 года, проведя реформу деривативов. Затем преподавал блокчейн и финтех в MIT Sloan, заслужив репутацию человека, действительно понимающего технологию. Этот бэкграунд сделал его назначение главой SEC в 2021 году изначально обнадёживающим для крипто-индустрии. Вместо этого Генслер избрал стратегию «сначала правоприменение», подавая иски против крупных бирж (Coinbase, Binance, Kraken), эмитентов токенов и DeFi-проектов. Его позиция была прямолинейной: большинство крипто-токенов — ценные бумаги, и существующее законодательство уже применимо — новые правила не нужны. SEC под его руководством годами отклоняла спот-Bitcoin ETF, пока суды не вынудили решение в конце 2023 года. Наследие Генслера остаётся глубоко спорным. Сторонники считают, что он привлёк крипто-индустрию к ответственности после лет мошенничества. Критики утверждают, что он регулировал через суды, а не через чёткие правила, создавая правовую неопределённость, выталкивающую инновации в офшоры.